2021年下半年，泗阳县检察院在审查办理一起企业犯罪案件中发现，涉案企业符合开展企业合规的条件，且具有合规意愿，但公司在外地，企业注册经营地与犯罪地相分离，企业合规工作遇到瓶颈。“在全省检察机关全面开展企业合规试点的形势下，办理企业合规案件既要尊重企业意愿，又要保证合规整改的效果。这就需要找准能够时刻考察跟踪企业合规情况的协作机关。”本案承办检察官说，如果仅依托本院的力量，很有可能因为疫情防控、距离等因素影响企业合规效果，因此提出了联合异地检察机关合力开展合规考察的想法。

　　对于这样的想法，经省检察院审批同意该企业合规建设后，泗阳检察院在充分审查案件、考虑合规整改效果基础上，与当地检察机关取得联系，共同委托第三方监督小组，联合开展合规考察。2022年3月，该企业顺利通过合规考察后，我院依法对该企业作相对不起诉。这也是在全省全面开展企业合规改革试点以来，泗阳检察院办理的第一件合规案件。

　　案件办结后，泗阳检察院及时总结个案信息，并上报宿迁市检察院，获得上级领导肯定。

　　案已结，事没了。此案过后，办案检察官对近三年涉企刑事犯罪情况进行调研，发现泗阳县域以外的涉罪企业占比很大。特别是企业合规试点工作开展以来，申请合规企业均为外地企业。此类企业生产经营地和犯罪地分离，在特殊时期下，适用企业合规极其不便，面临着异地调查难、监管考察难等现实问题。为此，泗阳检察院提出探索企业合规异地协作模式，以实现异地借力。

　　通力协作让异地合规更具效率，但相关制度体系仍需完善。参考最高人民检察院、江苏省检察院对于涉企业合规案件办理的相关文件中精神，4月24日，泗阳检察院结合本地实际，制定出台《企业合规案件异地协作工作指引》（下称《指引》），明确企业合规案件异地协作的原则、流程，细化检察机关作为委托方发起、协助方协助的权利义务以及异地协作开展的工作流程，率先规范涉案企业合规异地协作工作。同时，还配套制作了《企业合规异地协作征询意见函》《企业合规异地协作委托函》《协作协议》等6份文书，为规范案件办理、开展异地协作工作提供保障。

　　以《指引》为规范，2022年，泗阳检察院先后办理了4起企业合规异地协作案件，均取得良好社会效果。在案件的办理过程中，对因经营不规范而涉嫌犯罪的实体企业，开展办案影响评估，并在此基础上督促企业自我合规整改。结合合规整改情况，视情作出不起诉或从宽处罚建议。如办理的某公司虚假诉讼合规案，在对企业不起诉后，加强案后回访，发现该公司在建项目成功吸引多个有影响项目进驻，实现良性发展。如办理的某公司虚开增值税专用发票合规案，该公司开展了全面的合规文化建设，运营态势良好。在疫情形势严峻的情况下，该公司实现了企业规模扩大、产能提升，带动了当地的就业。

　　6月29日，省院党组书记、检察长刘华莅临宿迁开展调研。她在调研时，对我院探索的企业合规异地协作模式给予肯定，指出“探索出企业合规异地协作的模式和流程，对江苏深化企业合规将具有很大意义。”

　　一年来，泗阳检察院积极探索通过检察异地协作对涉案企业开展合规建设，取得了良好效果。同时，对于企业合规异地协作实践中发现的问题，针对性提出“推行检察主导的异地协作模式”“规范第三方监督考察模式”“建立考核评价机制”等对策建议，有助于形成和增强“1+1＞2=实”的跨区域检察办案和监督评估的合力。