【基本案情】

　　泗阳县人民检察院接市民反映，某学校路段存在无人行步道、停车位占道、人车混行等问题。该路段有7个居民小区、1所九年制学校，人流量和车流量较大，但道路未设人行步道和非机动车道，路侧又施划了停车位，导致行人被挤入道路中间与机动车混行，不仅通行不便，还存在交通安全隐患。

　　【检察履职】

　　泗阳县检察院走访县住建局、公安局，追溯问题根源，邀请县住建局、园林部门到该路段现场会商，综合考虑和平衡通行安全、停车便利、城市绿化三方面需求，提出“在绿化带中隔出林荫小路作为人行步道”的建议，得到了他们的初步认可。为进一步论证建议的合理性和可行性，泗阳县检察院决定召开公开听证会。听证会邀请5名人民监督员，2名代表委员以及县公安局、住建局、自然资源局、教育局、城管局、园林绿化处等单位参加，围绕停车位是否需要保留、规划建设人行道的必要性以及如何有效解决道路交通安全危险等问题展开论证。参会人员一致认为，衣食住行是老百姓最基本的幸福感，所以人行步道的规划建设十分必要。随后，泗阳县检察院向相关单位发出行政公益诉讼检察建议。检察建议发出后，相关单位对涉案道路进行勘查和测量，在道路两侧绿地内设置总长1620米、宽1.5米的人行步道，并排查出城区类似情况道路12条完成整改，还将“人行步道设置工程”列为“2021年为民办实事项目”。

　　【办理意义】

　　案件办理过程中，泗阳县检察院把解决百姓的“急难愁盼”作为维护公益的首要出发点，以惠民生办实事为履职目标，通过实地体验和调查走访，了解百姓的痛点和相关单位的工作难点，把最高检部署的重点工作“召开听证会”作为行之有效的办案手段，进而提出合理性建议，不仅有效解决人行步道建设和停车位施划的社会治理难题，满足人民美好生活的需求，也为今后城市规划和建设贡献检察智慧。

　　该案被《检察日报》《江苏法治报》等多家媒体宣传报道，办案经验得到复制，从一条道路的规划问题延伸到全县范围内类似道路规划问题，宿迁市检察院也以该案为范例在全市进行推广。